湘僑聯黨委[2009]3號
中共湖南省僑聯機關黨委2009年度工作總結

        2009年，省僑聯機關黨委在上級黨組織和省僑聯黨組的領導下，各級黨組織和廣大黨員，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞省委省政府工作大局以及省僑聯中心工作，鞏固黨建基礎工作，加強黨的執政能力建設和先進性建設，弘揚正氣，鼓舞士氣，開拓創新，真抓實干，努力推動機關黨建工作在實踐中發展，創新中提高，各項工作取得了新進展，為“兩型社會”建設和富民強省戰略的實施作出了新貢獻。
 主要工作情況總結如下：
 
一、加強思想建設，促進工作任務的完成
 （一）以學習貫徹十七大精神為重點，進一步加強思想理論建設
 思想理論建設是黨的根本建設。為認真學習，深刻領會，準確把握科學發展觀，進一步認清形勢，堅定信心，切實搞好深入學習實踐活動，切實把思想和行動統一到中央的決策和省委的部署上來，我們按照建設學習型機關的要求，緊密結合僑聯工作實際，采取開展培訓班、座談會、聽輔導報告等形式，精心組織了各具特色的學習活動，通過學習原著，組織討論、專題講座、看錄相片、主題教育等方式，在機關深入學習宣傳和貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，用中國特色社會主義理論體系武裝大腦，堅實理想信念，進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、鼓舞斗志，積極開展落實科學發展觀的黨教活動，搞好學習實踐科學發展觀活動的回頭看。做好創建文明單位工作。為構建和諧湖南、促進富民強省作貢獻。通過學習，各級僑聯干部和廣大僑聯工作者思想理論水平不斷提高，增強了建設學習型、服務型、和諧型、創新型僑聯的責任感和使命感，推進了僑聯事業的健康發展。
 （二）保證學習時間。堅持做到每月集中學習二次和星期二下午的學習制度，并結合工作貫徹落實。按照省直工委提出的中心組學習要求，進一步健全落實學習制度，抓好中心組的學習，抓好“三學”工作，提高學習質量，提高實際效果。
 （三）把黨建工作與創建文明單位工作相結合，促進文明創建活動在省僑聯蓬勃開展。為了進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，落實《公民道德建設實施綱要》，加快精神文明建設步伐，提升省僑聯社會良好公眾形象，推動僑聯事業全面發展。黨組決定，從2009年3月25日起，啟動湖南省歸國華聯合會創建省直機關文明單位活動。通過創建活動，按照“領導班子團結奮進，開拓創新，富有戰斗力和凝聚力;干部職工隊伍精誠團結，務實高效，勇于進取，服務優質，朝氣蓬勃，業績優異；環境建設‘凈、綠、亮、美’，整體工作上水平 ”的創建目標，積極開展創建工作，省僑聯機關黨委按照省直工委和黨組部署，加強組織領導，總結和推廣創建活動的經驗，及時發現和解決創建活動中的問題，認真組織實施文明創建活動。形成一級抓一級，層層落實的創建機制。制定工作步驟，注意吸收和借鑒外單位好的經驗，及時對全會創建活動開展情況進行指導、監督和協調，解決創建過程中的有關問題。推動創建活動的廣泛深入開展。
 （四）積極推動學習型支部創建工作。根據形勢和任務的變化，不斷將學習型支部創建活動引向深入，向全體黨員推薦一本好書，組織了一次心理健康咨詢講座，舉辦了電腦培訓班、進行了一次保密教育講座。各支部不斷完善學習制度，科學制訂學習計劃，切實加強專業、科技、社會管理和法律知識的學習，改進學習方法，提高學習成效，開展學習競賽評比活動。
 （五）加強“五五”普法的學習。繼續深入開展普法學習，掌握基本法律法規，認真組織普法考試和中國僑聯組織的僑務法律法規的考試。及時組織觀看中央、省委反腐倡廉電化教育片，做到不斷提高干部職工拒腐防變的自覺性。組織黨員參觀學習革命根據地和偉人的事跡。
 （六）把好了方向關、穩定關和決策關，較好地發揮了黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。圍繞僑聯的改革發展，超前做好政策宣傳和思想引導；圍繞維護穩定，認真抓熱點、抓難點、抓重點；圍繞中心工作，大力加強內外宣傳報道。通過強化工作落實，及時化解了干部職工思想上的問題和矛盾，從而理順了情緒，團結了力量，把廣大干部職工的思想、聰明才智凝聚到了僑聯的事業發展上來。
 （七）以加強黨建工作促進各項任務的完成。
 1、圓滿召開省第六次歸僑僑眷代表大會。11月， 396名代表及數十位海外嘉賓參加了大會。省委書記、省人大常委會主任張春賢，省委副書記、省長周強，省政協主席胡彪及在長省委常委，省人大、省政府、省政協分管領導出席大會，省委常委、組織部長黃建國發表重要講話，中國僑聯副主席王永樂到會祝賀并致辭。曹亞同志當選省僑聯主席，李寧、朱建山等6位同志當選副主席。大會邀請了各市州黨委、15所高校及部分省直單位負責人出席大會，聘請省政協副主席劉曉為名譽主席，聘請了57位海內外顧問，并表彰了湖南省僑聯系統先進個人、先進集體和歸僑僑眷先進個人。
 2、服務經濟建設。省僑聯成立了省僑商會，省僑商會提出的在金融危機下“不減薪、不裁員、盡量招聘返湘農民工”的倡議在社會上引起強烈反響。省僑商會副會長吳長云在長沙成立首家小額貸款公司，為中小企業融資搭建平臺。在省人民政府主辦的“湘商大會”、“海外臺商湖南行”等經貿活動中，省僑聯被評為優秀組織單位。在省僑聯的邀請下，瑞士商務考察團、香港銅鑼灣集團等先后來湘進行投資考察。
 3、做大社會公益事業。省僑聯領導和黨委委員分別帶隊下基層調研，了解基層僑聯歸僑僑眷和僑屬、僑資企業最關心、最直接、最現實的問題，并幫助解決。省僑聯及各級僑聯大力開展“僑愛心工程”，接受捐建項目40余個，資助貧困學生3000余人，累計接受捐款4000多萬元。香港吳星可基金會多次來我省賑災扶貧，浙江愛心教育基金會在我省懷化、邵陽進行了“珍珠班”項目試點。積極響應中國僑聯號召，舉辦《愛在北川學子吟》圖書義賣活動，支持北川中學重建。2009年8月8日“莫拉克”臺風肆虐寶島臺灣，省僑聯機關黨委號召省僑聯黨員干部傾囊相助，向臺灣災區伸援手、獻愛心，為海峽對岸送去片片真情。
 4、做深聯誼宣傳。省僑聯建立了網站，在各級報刊、網絡、雜志發表涉僑信息130余篇，電視廣播報道60余次。美國華文報《國際日報》對省僑聯主席曹亞進行了專訪。主辦慶祝建國60周年暨省僑聯成立30周年“親情中華”書畫展。與香港鳳凰網等聯合舉辦“親情中華”國家·愛音樂祝福祖國活動，組織田漢藝術團赴英國慰問海外僑胞，為湖南和平統一促進會、湖南歐美同學會成立進行“親情中華”慰問演出。與新西蘭湖南同鄉會、阿聯酋湖南商會、老撾湖南商會、泰國湖南商會等建立了密切聯系，一批海外僑領、專家學者相繼來湘考察講學。
 5、做實參政議政。省委常委會議批準省僑聯新增參政議政專項經費，省僑聯參政議政委員會進行了調整充實，一批成果將以提議案反映到省人大、政協。到今年年底，全省各市州僑聯將全部成立參政議政委員會。在中國僑聯召開的參政議政工作會議上，省僑聯作了典型發言。
 6、做細為僑服務。省僑聯法顧委直接維權和協調督辦涉僑案件12起。至今年年底，全省各市州僑聯將全部成立法顧委或涉僑法律援助站。
 7、推進高校僑聯組織建設。中南大學、湖南師范大學、湖南工業大學、湖南文理學院、長沙學院相繼成立僑聯組織。
 
二、加強組織建設，增強戰斗力和凝聚力
 （一）按照新一屆機關黨委成員的分工，明確工作責任，任務落實到人。
 （二）重視做好黨員發展工作。機關黨委重視做好黨外群眾特別是青年的思想政治工作，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。經過學習實踐科學發展觀后，先后有多位青年向黨組織遞交了入黨申請書。機關黨委嚴把發展新黨員入口關，提高發展黨員質量，本著“成熟一個，發展一個”的原則，發展黨員4 人，4名預備黨員轉正。進一步夯實基層組織建設，增強戰斗力和凝聚力。
 （三）加強黨支部基礎性工作，按照十七大的要求，為基層組織建設提供有力保障，配備一名專兼職組織員，建立一套完善的黨建工作機制，不斷提高基層組織規范化建設水平。
 （四）認真抓好黨員教育管理。增強黨員帶頭意識和戰斗堡壘意識，培養黨員的民主意識，提高黨員的民主素質，保障黨員民主權力，開展民主評議黨員活動，促進黨內民主。
 （五）按期繳納黨費，按規定實行黨費專項管理和使用。
 （六）組織黨員到延安、西藏參觀學習革命前輩的英勇奮斗精神等。
 
三、加強作風建設，提高效率。
 干部隊伍作風建設是黨的建設的一項長期戰略任務。在新的歷史條件下，加強干部隊伍作風建設是全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求，對于促進和諧發展有著重要意義。一年來，省僑聯機關黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照為民務實、清政廉潔的要求，切實加強機關作風建設和反腐倡廉建設，轉變作風，提高效率，為我省僑聯事業發展提供保證。
 （一）開展學習，提高黨風廉政建設的認識。組織黨員干部開展廉政規范教育、廉政形象教育和廉政警示教育，觀看廉政建設的影像片，增強領導干部廉潔自律的自覺性。按照誰主管誰負責的原則，推進源頭預防工作。
 以各黨支部為單位，組織黨員、干部進行反腐倡廉的學習與座談討論。在抓好日常反腐倡廉教育的同時，重點抓好敏感時期廉潔自律教育。如元旦、春節和“五一”“端午”小長假期間，及時下發《關于加強節日期間黨風廉政建設通知》，對全體黨員干部進行廉潔從政教育；另外，利用交心會、干部會等形式，加大對黨風廉政建設的宣傳教育力度；利用辦公網絡、黑板報等宣傳載體，將廉政規定和有關處罰規定廣泛進行學習宣傳。機關黨委和紀檢監察部門定期對黨員的情況，尤其是效能建設情況、廉潔自律狀況進行分析研究，有針對性地加強教育防范工作。由于措施得力，2009年度省僑聯機關黨員、干部尚未發現違規、違紀現象。
 （二）加強機關作風建設。為了認真貫徹落實省委、省紀委和省直工委關于加強領導干部和機關作風建設的一系列規定，進一步提升機關全體干部職工的執行力和和自覺性，充分發揮協調、服務、落實的作用，為省僑聯事業全面發展提供保證。同時，開展以“提高工作質量、提高工作效率”內容的主題活動。機關各處室按照工作細化到點、責任落實到崗、任務分配到人的原則，根據工作范圍和工作人員的崗位職責，結合實際進行合理分工，做到分工明確、銜接到位、干有標準、查有依據。認真組織開展民主評議機關作風活動，著力轉變作風，強化為僑服務，優化環境，促進發展。認真抓好謀取不正當利益、勞動紀律渙散、服務意識淡薄等問題的教育，引導黨員干部凈化社交圈子和生活圈子。通過開展活動，機關作風有了一定的改善。
 （三）認真開展“講黨性、重品行、作表率”活動。根據省委、省直工委的要求制定下發了《關于深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動方案》，成立“講黨性、重品行、作表率”活動領導小組。10月在全體機關黨員干部職工中進行了動員，正確認識開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重大意義、制定了活動方案、目標要求；及時地向黨組匯報，在黨組成員中傳閱開展“講黨性、重品行、作表率”活動的有關文件。
 （四）繼續開展了“送溫暖、獻愛心”活動，關心困難歸僑僑眷生活，進一步密切與歸僑、僑眷的關系。以支部為單位結合實際組織黨員開展活動。“七一”和九九重陽節慰問了老同志、老黨員。
 （五）堅持以人為本開展思想政治工作，建設和諧機關。對黨員生病、住院開展慰問活動，注意解決有困難的黨員干部職工生活問題。

 四、加強制度建設，規范黨員行為
 認真落實機關黨委學習制度；健全和完善班子議事規則和決策程序、班子內部情況通報、班子成員談心交心等制度；抓民主生活會質量；抓黨風廉政建設；黨政正職帶頭嚴格堅持黨政領導通氣制度和“三重一大”集體決策制度，工作中互補互助，遇事及時溝通，日常加強交流。
 （一）堅持以支部為單位按期繳納黨費的制度和以支部為單位開展1—2次活動的規定。
 （二）堅持每周二下午以集中和自學相結合的方式，加強政治與業務學習。
 （三）堅持認真做好黨的工作，做到年初有工作計劃、年中有督查、年末認真總結。
 （四）堅持從嚴治黨，堅決按黨章、黨紀規定處理不參加黨的活動，不按時交納黨費及不合格黨員。
 （五）堅持全年一次民主生活會制度和民主評議黨員制度等，增進團結，促進工作。
 （六）認真學習和貫徹執行上級黨委制定的各項制度和規定。
 今后，我們要堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，堅持學習實踐科學發展觀，按照中央、省委和省直工委的要求的部署和要求，進一步加強我會的黨務工作，為構建和諧湖南，建設小康社會和“富民強省”作出新的貢獻。
 

中共湖南省僑聯機關黨委
 2009年12月20日

主題詞：僑聯  黨委  工作  總結                      
報：省直機關工委                                    
送：黨組成員  駐會領導   黨委委員  各黨支部         
湖南省僑聯辦公室                2009年12月21日印發